榜样在身边丨洋浦海事局神头海事处处长施小雷：以科技创新赋能海事监管

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榜样在身边——“立足岗位、解放思想、担当作为、开拓创新”先进个人和先进集体事迹

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海南日报记者 林书喜

近日，洋浦海事局神头海事处处长施小雷带着同事一起来到海南炼化乙烯配套码头1号泊位，登上LPG（液化石油气）船舶“太平洋东营”轮进行例行检查。

“主要是检查船上的救生设备配备是否完善，防污染设备运行是否正常。”海事部门的工作包括船舶的安全检查、海洋清洁、海上救助等，对于施小雷来说，登船例行检查是一项日常工作，一年下来，他参与的各类检查超过150多次。

施小雷告诉海南日报记者，海事检查一般分为现场监督检查、船旗国监督检查和港口国监督检查。其中，船旗国监督检查的对象是国内船舶，而港口国监督检查则主要是针对外籍船舶。

检查外籍船舶，海事执法员必须具有A类安全检查员证书，而整个洋浦海事局神头海事处只有施小雷一个人拥有这一证书。这意味着，洋浦海事局神头海事处每年要检查80多艘次外籍船舶，施小雷每次都必须参与。

洋浦海事局辖区有46个泊位，包括23个危险品泊位，2个30万吨级原油泊位，一个26.7万立方液化天然气泊位。2022年，洋浦进出港船舶达2.2万余艘次，其中危险品吞吐量3600余万吨，占全省危险货物50%以上。因此，保障危险品运输安全成为洋浦海事局的重中之重。

施小雷说，有一回，他和同事在海南炼化码头3号泊位对某轮进行安全检查时，陪同的船员以泵舱甲苯气味大、对身体有害等理由，试图阻止他们进入泵舱检查。施小雷感觉不对劲，坚决下到泵舱，发现泵舱货物出口阀底发生滴漏，大约有200公斤货物泄漏至泵舱。

情况非常危急，稍有不慎，容易发生闪爆。施小雷立即将情况报告给指挥中心和值班领导，最后会同船舶管理公司和专家制定堵漏方案，经过连续8个小时的奋战，终于控制住货物泄漏，并及时将泄漏货物安全转驳至污油水舱，消除了安全隐患。

针对上述情况，施小雷积极参与载运危险货物船舶安全管理制度研究，创新归纳提出载运危险货物船舶科学选船、分级管理、联合检查的“三重保障机制”，并因此荣获交通运输部“平安交通”安全创新案例及2021年洋浦制度创新突出贡献二等奖。

在洋浦海事部门的努力下，洋浦港区未发生一般等级及以上危险品船舶安全事故，为全省石化产业生产和重点能源物资保障作出了突出贡献。

由于船舶的特殊性，其经营成本很高。以一艘30万吨原油轮为例，一天的租金高达10万美元。因此，对货主来说，船舶少滞港一天，等于多赚了10万美元。如何才能快速完成船舶安全检查，减少船舶滞港时间呢？

施小雷和同事反复琢磨，研究发明了“船舶安全监督远程复查系统”，覆盖了船舶主要区域，形成无死角、高清晰的“互联网+监管”新检查模式，替代了传统的人工现场监管，大大提高执法效率。这套系统于2021年启用后，降低了船舶滞期成本，增加了码头周转率。值得一提的是，该套系统是2021年海南海事局首个获得国家知识产权局专利证书的发明。

有了科技监管手段，不等于放松了对船舶的安全监管。2022年9月14日，施小雷和同事对停靠在金海浆纸码头7号泊位一艘散货船进行检查时，从其主机的回油管提取燃油检测后，发现其硫含量超标。最终，该船被罚款3万元。

随着海南自贸港和西部陆海新通道国际航运枢纽建设的深入，洋浦内外贸航线的不断加密，进出港的船舶也会越来越多，这对海事监管工作提出了新的挑战。“只要我还在这个岗位上，就会继续做好自己的本职工作，为进出洋浦的船舶保驾护航。”施小雷说。

）（林书喜）

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